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中國時報【(洪秀瑛)】

公視董事長陳郁秀昨與媒體分享第一季重點節目規畫,除以策展方式推出一系列節目及紀錄片,公視也將積極拓展跨平台合作,首先與民視簽訂60小時的節目時數約,先播出《麻醉風暴1》及「人生劇展」等戲,接著與華視、民視計畫第二步合作。陳郁秀表示,新的經營團隊上任後,將進行盤點,從台灣、國際、策展、新創等面向思考,提出有架構、有脈絡可循的3年節目規畫。

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【記者陳金寶/蕭文彥 台北綜合報導】蔡政府繼去年十月「執政決策協調會議」第二次會議中,做出未來中央三級機關首長「一定比例可採政務任用」的結論後,最近又把腦筋動到地方政府的「區長」身上,意欲把區長任命也修法改成可採「機要任命」,此舉不但再次踐踏文官體制、衝擊文官士氣,更將讓區長成為政黨在基層的「綁樁工具人」,可謂「文官體制空前災難」。

立院國民黨團質疑,蔡英文總統妳八個月來執政重點,就只是不斷的分官打賞嗎?不停拿文官位置來分贓給黨內擺不平的派系需情趣睡衣索,要搞到何時才罷手?國民黨團堅決反對此一提案修法。

按現行法律規定,直轄市轄下各區公所區長由市長官派,但禁止機要任用,換言之,必須是常任文官才能擔任區長。不過,現在有民進黨立委(羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等)提案修法,主張修改《地方制度法》第58條,要把官派區長改成可採機要人員任用,未來不必具備常任文官身分也有資格可以被市長欽點、出任區長。若修法通過,民選市長除了既有的局處首長或幕僚可採政治任命,等於將多出152個「位置」可採機要任命。

以六都直轄市計,台北市長有12區的區長可機要任用;新北市扣除烏來區是山地原住民區採民選外,將多28區可機要任用;桃園市扣除民選的復興區,將多12區;台中市扣除和平區採民選,將有28區可採機要;台南市則多37個;高雄市扣除那瑪夏區、桃源區、茂林區等3個山地原住民區的民選區長,也多出35個採機要任命的區長。

民進黨立委在修法案由中指出,修法是基於地方自治的精神,可促使直轄市市長對首長任用的自主權及責任政治,並提高行政效率、貼近民意。但本黨團認為,此舉除了阻擋既有常任文官的升遷路,打擊公務員士氣,未來恐怕更成為基層選舉綁樁工具,有「預先分封諸侯」、酬庸之嫌,貽禍甚深!

國民黨團認為,目前各地方政府的一級主管多半都是政治任命,而直轄市下屬之區公所隸屬民政局,僅為行政業務執行單位,區長工作主要在於執行行政業務,因此後庭拉珠區長經市長指派由常任文官出任,主要是考量須孰悉行政法規並具一定行政歷練,才能順暢執行行政事務。若未經考選而以機要任用的區長,恐有「外行領導內行」之虞,致遭蒙蔽或不明事理,行政效率如何提高?

另外,區公所已不同鄉鎮市公所,民選鄉鎮市長上具獨立預算發揮政見訴求,並承擔施政責任,區長顯然已無「政治責任」可負,只接受市府考核。若由民選直轄市長以機要性質派「心腹」出任區長,市府局處首長如何敢公正客觀督導、考核「機要區長」,其能否在基層做到行政中立,也大有疑慮。因此,我們認為「機要區長」的出發點,一方面是做為蔡政府分官的「人事疏洪道」,更是要以地方父母官的名器與地方行政資源,在基層做執政黨的「綁樁工具人」。民進黨為了鞏固政權的野心,不惜大肆破壞文官體制,實在令人痛心與不齒。2017/1/16

公說公有理 區長改機要長短調

【記者蕭文彥台北報導】與其他立法委員共同提案修法6直轄市區長以機要人員任用的民主進步黨籍立委羅致政今16日表示,主要是面對行政效能不彰,希望修法從行政效率與效能方向切入,沒綁樁問題。

媒體報導,羅致政、民進黨籍立委陳其邁、陳亭妃與陳賴素美等人提出地方制度法部分條文修正草案,區長「由市長以機要人員方式或依法任用」,遭指開地方自治倒車;還有人認為將淪為選舉綁樁,嚴重破壞文官體制。

羅致政16日上午接受媒體訪問說,直轄市區長本來就是官派,由文官擔任,沒選舉或樁腳問題,但區長能否能更貼近民意,相關落差存在,規劃目的是希望創造更有效能、效率的政府。

媒體追問有沒有酬庸問題?羅致政指出,沒什麼酬庸不酬庸,執政最終被檢驗還是民意,執政團隊如果彰顯效率,最終會被民眾肯定。現在不談人的問題,先談效能。2017/1/16

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